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石家莊對裝配式住宅的發展目標等方面進行詳細規定
本文作者:admin      發布時間:2018-10-18
8月20日,石家莊市高新區管委會發布了《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(以下簡稱意見),意見對裝配式住宅的發展目標、工作重點、政策支持和保障措施等方面進行了詳細規定。

值得關注的是,高新區采用裝配式方式建設的商品房建筑,投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上和施工進度達到主體施工的裝配式建筑(已取得《建筑工程施工許可證》),可申請辦理《商品房預售許可證》;裝配式建筑在辦理商品房價格備案時,可上浮30%。此外,在《石家莊市建設領域重污染天氣應急預案》I級應急響應措施發布時,裝配式建筑施工工地可不停工,但不得從事土方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷、砂漿現場攪拌等作業。該意見與2018年4月石家莊市人民政府發布的《關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(石政規[2018]5號)()一致。


裝配式建筑是指由預制部品部件在工地裝配而成的建筑。按預制構件的形式和施工方法分為砌塊建筑、板材建筑、盒式建筑、骨架板材建筑及升板升層建筑等五種類型。

裝配式建筑的特點:

1. 大量的建筑部品由車間生產加工完成,構件種類主要有:外墻板,內墻板,疊合板,陽臺,空調板,樓梯,預制梁,預制柱等。

2. 現場大量的裝配作業,比原始現澆作業大大減少。

3. 采用建筑、裝修一體化設計、施工,理想狀態是裝修可隨主體施工同步進行。

4. 設計的標準化和管理的信息化,構件越標準,生產效率越高,相應的構件成本就會下降,配合工廠的數字化管理,整個裝配式建筑的性價比會越來越高。

5. 符合綠色建筑的要求。


意見全文:

石家莊高新區管委會

石高管字[2018]54號

石家莊高新區管委會

關于大力發展裝配式建筑的實施意見

科技創業園區管理處,區機關各部門、市直駐區各單位,各街道辦事處、各鎮政府:

依據《國務院辦公廳關于大力發展裝配式建筑的指導意見》(國辦發[2016]71號)、《河北省人民政府辦公廳關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(冀政辦字[2017]3號)、《石家莊市人民政府關于大力發展裝配式建筑的實施意見》(石政規[2018]5號)精神和國家《裝配式建筑評價標準》,為深入推進我區裝配式建筑發展,結合我區實際,現就加快裝配式建筑發展提出如下實施意見:

一、指導思想

以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為指導,按照適用、經濟、安全、綠色、美觀的要求,大力發展裝配式建筑,不斷提高裝配式建筑在新建建筑中的比例,提升建筑品質,推動綠色建筑發展,提高建筑產業化水平。

二、發展目標

2018年起,高新區政府投資項目50%以上采用裝配式建造方式建設,非政府投資項目10%以上采用裝配式建造方式建設。

2020年起,高新區新建建筑面積40%以上采用裝配式建造。

到2025年,全區政府投資項目100%采用裝配式建造方式建設,非政府投資項目60%以上采用裝配式建造方式建設。

三、工作重點

(一)不斷提升裝配式建筑工程質量一是提高設計能力。裝配式建筑設計文件應符合《建筑工程設計文件編制深度規定》,并編制設計專篇。推廣通用化、模數化、標準化設計方式,鼓勵和引導設計單位提高統籌建筑結構、機電設備、部品部件、裝配施工、裝飾裝修的裝配式建筑集成設計能力,提高各專業協同設計能力,加強對裝配式建筑建設全過程的指導和服務。鼓勵設計單位參與開發裝配式建筑設計技術,大力應用成熟的設計軟件。

二是提升施工水平。鼓勵企業加快發展滿足結構安全需要并易于施工的高效連接技術,提高部品部件的裝配施工連接質量和建筑安全性能。鼓勵企業研發適合裝配式建筑施工特點的設備和機具,提高勞動生產率和質量控制水平。鼓勵企業創新施工組織方式,推行綠色施工,應用結構工程與分部分項工程協同施工新模式。支持我區施工企業編制施工工法,加快技術工藝、組織管理、技能隊伍的轉變,提高裝配施工能力。

三是確保質量安全。完善裝配式建筑工程施工圖審查、建設監理、質量安全、竣工驗收等管理制度,健全質量安全責任體系,落實各方主體質量安全責任。建設工程竣工后,要在建筑物明顯部位設置永久性標牌,公示質量安全責任主體和主要責任人。加強全過程監管,建設和監理等相關方可采用駐廠監造等方式加強部品部件生產質量管控,并加大對結構部分現場澆筑環節、預制構件連接節點和吊裝作業工程的抽查力度。施工企業要加強施工過程質量安全控制和檢驗檢測,完善裝配施工質量保證體系。裝配式建筑的各項技術要求應滿足消防規范的規定。建立全過程質量追溯制度,加大抽查抽測力度,嚴肅查處質量安全違法違規行為。

(二)實施新型建設、管理模式

一是推行工程總承包。裝配式建筑原則上采用工程總承包模式,可按照技術復雜類工程項目招投標。支持大型設計、施工和部品部件生產企業通過調整組織架構、健全管理體系,向具有工程管理、設計、生產、施工、采購能力的工程總承包企業轉型,培育一批工程總承包骨干企業。健全與裝配式建筑總承包相適應的發包承包、施工許可、分包管理、工程造價、質量安全監管、竣工驗收等制度,實現工程設計、部品部件生產、施工及采購的統一管理和深度融合。

二是推進建筑全裝修。推行裝配式建筑裝飾裝修與主體結構、機電設備協同施工,推廣標準化、集成化、模塊化的裝修模式,倡導菜單式全裝修。促進整體廚衛、輕質隔墻等材料、產品和設備管線集成化技術的應用,提高裝配化裝修水平,滿足消費者裝修的個性化需要。

三是推廣綠色建材。加快推進綠色建材評價,建立綠色建材評價標識制度,大力推廣節能環保、資源綜合利用水平高、功能良好、品質優良的新型綠色建材。構建綠色建材選用機制,提高綠色建材在裝配式建筑中的應用比例。

(三)推動裝配式建筑與信息化深度融合支持工程總承包企業推廣應用先進適用的項目管理軟件,建立與工程總承包管理相適應的信息網絡平臺,完善相關數據庫,提高數據統計、分析和管控水平。積極應用建筑信息模型技術,提高裝配式建筑設計階段各專業的協同能力,提升項目設計、生產、施工、裝修、運營管理等各環節的協同能力,實現產業鏈各環節和建造、運營各方主體的數據共享,推動實現裝配式建筑設計、生產、施工、裝修、運營管理全過程的信息化。

四、政策支持

(一)將裝配式建筑產業基地建設納入相關規劃,列入戰略性新興產業,對裝配式建筑產業基地和采用裝配式方式建設的商品房項目,優先保障用地。

(二)在辦理規劃審批(驗收)時,對采用裝配式方式建設且裝配率達到50%(含)以上的商品房建筑,按其地上建筑面積3%給予獎勵,不計入項目容積率;對采用裝配式方式建設且達到評價等級A級及以上的商品房建筑,按其地上建筑面積4%給予獎勵,不計入項目容積率。獎勵的不計入容積率面積,不再增收土地價款及城建配套費用。

(三)在施工當地沒有或只有少數幾家裝配式生產、施工企業的,政府投資項目招標時可以采用邀請招標方式進行。

(四)對我區采用裝配式方式建設的商品房建筑,投入開發建設資金達到工程建設總投資的25%以上和施工進度達到主體施工的裝配式建筑(已取得《建筑工程施工許可證》),可申請辦理《商品房預售許可證》;裝配式建筑在辦理商品房價格備案時,可上浮30%。

(五)2020年底前,對我區新開工建設的城鎮裝配式商品住宅(以取得《建筑工程施工許可證》時間為準)和農村居民自建裝配式住房項目(以竣工時間為準),由高新區管委會按照50-100元/平方米予以補貼,單個項目補貼不超過100萬元。

(六)公安和交通運輸部門在職能范圍內,在確保安全的基礎上,對運輸超高、超寬部品部件(預制混凝土構件、鋼構件等)運載車輛,在運輸、交通通暢方面給予支持。

(七)在《石家莊市建設領域重污染天氣應急預案》I級應急響應措施發布時,裝配式建筑施工工地可不停工,但不得從事土方挖掘、石材切割、渣土運輸、噴涂粉刷、砂漿現場攪拌等作業。

五、保障措施

(一)成立區裝配式建筑工作領導小組。高新區成立以主管主任為組長,國土規劃住建局局長為副組長,區國土規劃住建局、區經濟發展局、區行政審批局、區科技局、區財政局、區環保局、區質監局、區公安分局、區交警大隊等部門主管負責同志為成員的領導小組,統籌規劃、組織協調、研究提出本地裝配式建筑發展目標和任務,建立健全工作機制,完善配套政策,確保各項任務落到實處,整體推進全區裝配式建筑各項工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在區國土規劃住建局,負責協調發展裝配式建筑的各項工作。

(二)強化各部門職能。各有關部門要嚴格按照市政府確定的裝配式建筑發展目標,認真履行職責,確保工作落實到位。國土規劃住建部門負責裝配式建筑的統籌協調工作并抓好落實,負責按照裝配式建筑發展目標要求,保障裝配式建筑項目用地,并依據各部門的具體要求在招拍掛文件中予以明確,負責在規劃審批環節提出按規定比例落實裝配式建筑項目要求,并明確到具體單體工程,嚴格把關。行政審批部門負責立項階段的審批、核準和備案工作。交管部門負責對運輸不可解體超載、超限部品部件運載車輛通行給予保障。財政部門按政策負責支持資金的落實。質量技術監督部門負責裝配式建筑基地部品部件質量的監管。其他有關部門按照各自職責,負責做好支持建筑產業化工作。

對未按要求建設裝配式建筑的,在項目審批和備案環節,國土規劃住建、行政審批部門不予辦理規劃審批、節能備案、施工許可。

裝配式建筑工作列入區績效考核的工作范圍,參照高新區管委會《關于印發石家莊高新區績效考核管理辦法的通知》對各相關部門的工作完成情況進行考核評定。

(三)開展技術培訓。加強對各類企業和行政管理部門等相關人員培訓,舉辦技術研討會、現場觀摩會和各類培訓班,不斷提-7-高各類人員業務素質。

(四)加強宣傳引導。通過多種形式深入宣傳發展裝配式建筑的經濟社會效益,廣泛宣傳裝配式建筑基本知識和支持政策,提高公眾對裝配式建筑的認知度,營造各方共同關注、支持裝配式建筑發展的良好氛圍。及時總結成功經驗,通過典型引路,引導企業參與裝配式建筑發展,提升建筑科技水平。

石家莊高新區管委會

2018年7月26日

 

友情鏈接: 中國住房和城鄉建設部 河北省住宅和城鄉建設廳 中國建筑業協會 中國房地產業協會 住建部住宅產業化促進中心 河北省建設機械協會 保定市人力資源協會
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